Türk siyasetinde milletvekilliği, senatörlük ve valilik görevleriyle önemli roller üstlenen Eşref Ayhan, Cumhuriyet döneminin etkin devlet adamlarından biridir. Takvimler 1913 yılını gösterdiğinde Uşak ilinin Çivril ilçesine bağlı Karabedirler köyünde dünyaya gelen Ayhan, yükseköğrenimini Ankara Üniversitesi Hukuk Fakültesi bünyesinde tamamlamıştır. Hukuk eğitimini nihayete erdiren genç hukukçu, edindiği bu donanımı kamu hizmetinde ve yasama faaliyetlerinde etkin bir biçimde kullanmıştır. Hayatı boyunca üstlendiği idari ve siyasi sorumluluklarla adından söz ettiren isim, evli ve üç çocuk babasıydı. Cumhuriyetimizin gelişim sürecine katkı sunan siyasetçi, 19 Haziran 1971 tarihinde vefat etmiştir. O, devlet hizmetine adanmış bir bürokrattı. Kariyer basamaklarını azimle tırmanmayı başaran siyasetçi, aldığı her görevi layıkıyla ve büyük bir başarıyla yerine getirmiştir. Onun yürüttüğü kamu hizmetleri, Türkiye'nin modernleşme ve kurumsallaşma yıllarında yerel ve ulusal düzeyde önemli katkılar sunmuştur.
Bürokrasiden Kaymakamlığa Ulaşan Kariyer Basamakları
Hukuk fakültesinden mezun olduktan sonra kamu hizmetine adım atan Eşref Ayhan, meslek hayatının ilk yıllarında Maliye Bakanlığı bünyesinde memur olarak görev yapmıştır. Maliye Bakanlığı'ndaki deneyiminin ardından Basın-Yayın Genel Müdürlüğü bünyesinde de memurluk yaparak idari tecrübesini artırmıştır. Devlet teşkilatının farklı kademelerinde deneyim kazanan Ayhan, daha sonra yerel yönetim birimlerine geçiş yaparak taşra teşkilatlarında görev almıştır. Bu çerçevede memuriyet hayatına Eflani Bucak Memurluğu ile devam etmiş, hemen sonrasında ise Manisa İl Maiyet Memurluğu pozisyonuna getirilmiştir. Taşra teşkilatlarında edindiği bu idari tecrübeler, onun mülki idare amirliğine giden yolunu açmıştır. Manisa'daki staj ve hazırlık döneminin ardından sırasıyla Refahiye ve Gölköy ilçelerinde kaymakam sıfatıyla en yetkili idari amir konumunda bulunmuştur. Kaymakamlık vazifelerinin ardından kamu görevinden ayrılan Ayhan, bir süre serbest avukatlık yaparak mesleki birikimini savunma alanında başarıyla değerlendirmiş, bu çalışmaları sayesinde yerel halkla doğrudan temas kurma ve toplumsal sorunları yerinde analiz etme imquanı elde etmiştir. Hukuk onun için bir rehberdi. Avukatlık mesleği boyunca adaletin tesisi için gayret göstermiş, bu süreçte kazandığı toplumsal güvenle siyasi alanda da zemin hazırlamıştır.
TBMM ve Cumhuriyet Senatosu Yılları
Serbest avukatlık döneminde edindiği toplumsal gözlemler, Eşref Ayhan'ı halka daha geniş bir yelpazede hizmet edebilmek adına aktif siyasete yönlendirmiştir. Milletvekilliği adaylığı bu sürecin ilk adımıdır. Türkiye Büyük Millet Meclisi'nin XI. Yasama Döneminde Ordu Milletvekili olarak seçilen Ayhan, parlamentoda bölgesinin sesi olmak adına önemli çalışmalara imza atmıştır. Milletvekilliği sonrasında da siyasi kariyerini sürdüren deneyimli devlet adamı, 15 Ekim 1961 ile 2 Haziran 1968 tarihleri arasında Cumhuriyet Senatosu Ordu İli Üyesi sıfatıyla çalışmalarına kesintisiz devam etmiştir. Senato üyeliği boyunca parlamentoda gerçekleştirilen yasa yapım süreçlerinde hukukçu kimliğiyle öne çıkarak komisyonlarda aktif roller üstlenmiştir. Yasama çalışmalarını başarıyla tamamlamayı başarmıştır. Cumhuriyet Senatosu bünyesindeki yedi yıllık parlamento görev süresini başarıyla tamamladıktan sonra edindiği engin idari ve siyasi tecrübeyi yeniden mülki idare kadrolarına aktarmak isteyen Ayhan, devletin sunduğu valilik teklifini kabul ederek taşra yönetimine geri dönmüştür. Senatörlük dönemi onun siyasi olgunluğa eriştiği bir evre olmuştur. Hukukçu kimliğiyle parlamentoya yaptığı katkılar, yasama organının kalitesini yükselten unsurlardan biri olmuştur.
Valilik Dönemi ve Vefatı
Valilik yılları kariyerinin zirvesini teşkil eder. Senatörlük unvanının ardından devlet tarafından sırasıyla Burdur ve Nevşehir valisi olarak atanarak bu kentlerin mülki yönetiminin başına geçmiştir. Burdur ve Nevşehir valilikleri esnasında yerel kalkınma, kamu düzeni ve vatandaşların refahı için mesai harcayan Ayhan, her iki şehirde de kalıcı izler bırakmıştır. Ömrünün son dönemine kadar devletine hizmet etmeyi sürdüren bu değerli yönetici, 19 Haziran 1971 tarihinde hayata gözlerini yummuştur. Geride saygın bir isim bıraktı. Vali olarak görev yaptığı bölgelerde halkın sevgisini ve saygısını kazanmış, devlet ile millet arasındaki köprüyü güçlendirmiştir. Hem Burdur hem de Nevşehir illerinde gerçekleştirdiği hizmetler, onun idari dehasını ve çalışkanlığını bir kez daha ortaya koymuştur.
Eşref Ayhan'ın kariyeri boyunca üstlendiği bazı önemli görevler şunlardır:
- Refahiye ve Gölköy Kaymakamlığı
- TBMM XI. Dönem Ordu Milletvekilliği
- Cumhuriyet Senatosu Ordu İli Üyeliği
- Burdur ve Nevşehir Valilikleri