Cemil Tugay, 1967 yılında Van'da dünyaya gelmiş; tıp ve siyaseti aynı çatı altında buluşturan ender isimlerden biridir. Aslen Tuncelili olan Tugay, plastik cerrahi uzmanlığının ardından yerel yönetim sahnesine geçerek önce Karşıyaka Belediye Başkanlığı'nı (2019), ardından 2024'te İzmir Büyükşehir Belediye Başkanlığı'nı kazandı.
Eğitim ve Tıp Kariyeri
Çocukluğunu Van'da geçiren Tugay, lise öğrenimini İzmir İnönü Lisesi'nde tamamladı. 1989'da Ege Üniversitesi Tıp Fakültesi'nden mezun olunca zorunlu hizmet kapsamında Çorum ve İzmir Tire'de pratisyen hekim olarak çalıştı; bu görev 1993'e dek sürdü.
Uzmanlık serüveni iki köklü kurumda şekillendi: Ankara Numune Hastanesi ve İzmir Atatürk Eğitim Hastanesi. 1993-2000 yılları arasındaki ihtisas sürecinin ortasında, 1997'de kısa bir dönem ABD Cleveland Klinik'te araştırmacı olarak deneyim kazandı. 2000 yılında plastik cerrahi uzmanı unvanını aldı.
Uzmanlık sonrasında sırasıyla Karşıyaka Devlet Hastanesi (2001-2005) ve İzmir Çiğli Kent Hastanesi'nde (2005-2009) plastik cerrah olarak görev yaptı. 2009'da Karşıyaka'da serbest hekimliğe geçti; bir süre Alsancak'ta faaliyet gösteren muayenesini ise 2019'daki belediye başkanlığı seçiminin ardından kapattı. İngilizce ve Fransızca bilen Tugay'ın babası emekli Fransızca öğretmeni ve Kıbrıs Barış Harekâtı gazisiydi; 2020'de hayatını kaybetti.
Mesleki Örgütlenme ve Parti Çalışmaları
Tıptaki aktif rolünü meslek örgütlerine de taşıyan Tugay, 2012-2016 arasında İzmir Tabip Odası Özel Hekimlik Komisyon Başkanlığı ile Türk Tabipler Birliği bünyesinde iki dönem özel hekimlik kol başkanlığı yaptı. 2016'da Türk Plastik Cerrahi Derneği Yönetim Kurulu'na, 2017-2018'de ise Ege Bölgesi Plastik Cerrahi Derneği Yönetim Kurulu'na seçildi.
Siyasi yaşamı 2010'da CHP'ye üye olmasıyla başladı. 2011'de CHP İzmir İl sağlık komisyonu üyeliği, 2013-2014'te il ARGE kurulu üyeliği ve başkanlığı görevleri geldi. 2014'te Karşıyaka Kent Konseyi Yürütme Kurulu'na seçildi. 2015'ten itibaren Karşıyaka ilçe yönetiminde bilişim sorumluluğu, başkan yardımcılığı ve STK koordinasyonu gibi farklı işlevler üstlendi.
Belediye Başkanlığı
31 Mart 2019 yerel seçimlerinde CHP'nin Karşıyaka Belediye Başkan adayı olan Tugay, ilçeyi kazanarak ilk kez yerel yönetim koltuğuna oturdu. Beş yıllık görevin ardından 2024'te İzmir Büyükşehir Belediye Başkanlığı için adaylığını ortaya koydu; 31 Mart 2024 seçiminde oyların %48,96'sını alarak büyükşehrin yeni belediye başkanı oldu.
Özel yaşamında 1 Ağustos 2008'de Öznur Tugay ile evlenen Cemil Tugay'ın iki kızı ve bir oğlu bulunmaktadır.