Türkiye'nin hukuk tarihine damga vuran önemli isimlerden biri olan ünlü hukukçu Ender Çetinkaya, 2 Nisan 1941 tarihinde Adapazarı'nda dünyaya geldi. Türk yargı sisteminin en saygın makamlarından biri olan Danıştay Başkanlığına kadar yükselen Çetinkaya, yarım asra yaklaşan mesleki hayatı boyunca adalete ve kamu yönetimine üstün katkılar sundu. Cumhuriyet değerlerine bağlılığı ve hukukun üstünlüğü ilkesini görev süresince titizlikle savunan başarılı isim, Türk idari yargısının gelişiminde çok önemli roller üstlendi. Adalet arayışını mesleğinin merkezine koyan Çetinkaya, genç yaşlardan itibaren üstlendiği kritik kamu görevleriyle adından sıkça söz ettirmeyi başardı.
Akademik Temeller ve Kamu Yönetimindeki İlk Yılları
Ender Çetinkaya, yükseköğrenimini Türkiye'nin en köklü hukuk okullarından biri olan İstanbul Üniversitesi Hukuk Fakültesi bünyesinde tamamladı. Başarılı geçen eğitim hayatının ardından, 1964 yılında bu fakülteden mezun olarak hukuk dünyasına ilk adımı attı. Üniversite yıllarında edindiği derin teorik bilgileri pratiğe dökmek amacıyla kamu sektöründe görev almayı tercih etti.
Genç bir hukukçu olarak kariyer basamaklarını hızla tırmanan Çetinkaya, ilk önemli idari tecrübesini İller Bankası İstanbul Bölge Müdür Yardımcılığı pozisyonunda kazandı. Bu kritik görevde yerel yönetimlerin finansmanı ve altyapı projelerinin hukuki süreçleri konusunda uzmanlaştı. Kamu kaynaklarının doğru yönetilmesi hususundaki hassasiyetiyle tanınan Çetinkaya, buradaki başarılarının ardından ulaşım sektörünün dev kuruluşu olan Türkiye Cumhuriyeti Devlet Demiryolları (TCDD) bünyesine geçiş yaptı.
TCDD Dönemi ve Yükseliş Dalgası
TCDD Genel Müdürlüğü bünyesinde çok geniş bir yelpazede üst düzey sorumluluklar üstlenen Ender Çetinkaya, kurumda uzun yıllar boyunca farklı kademelerde dirsek çürüttü. Demiryolu taşımacılığının modernizasyonu ve idari yapısının güçlendirilmesi süreçlerinde aktif rol oynayan Çetinkaya, bu büyük kurumda sırasıyla şu önemli vazifeleri yürüttü:
- Personel Dairesi Başkanlığı ile insan kaynakları yönetiminin şekillendirilmesi,
- Müşavir Avukatlığı göreviyle kurumun hukuki çıkarlarının savunulması,
- Dış İlişkiler Dairesi Başkanlığı vasıtasıyla uluslararası projelerin koordine edilmesi,
- Genel Müdür Yardımcılığı ve Yönetim Kurulu Üyeliği ile stratejik kararların alınması,
- TCDD Genel Müdürlüğü ve Yönetim Kurulu Başkanlığı unvanlarıyla kuruma en üst düzeyde liderlik edilmesi.
TCDD'deki bu vizyoner yöneticilik dönemi, onun idari dehasını ve hukuki birikimini tüm ülkeye kanıtladığı bir dönüm noktası oldu.
Yüksek Yargıda Saygın Bir Dönem: Danıştay Başkanlığı
Kamu yönetimindeki bu göz alıcı başarı grafiğinin ardından Ender Çetinkaya'nın yolu yüksek yargıyla kesişti. Çetinkaya, 30 Eylül 1986 tarihinde Danıştay Üyeliği görevine seçilerek yüksek yargıç sıfatını kazandı. İdari yargının kalbinde sergilediği tarafsız duruş ve hukuki isabetlilik, onun yargı camiasında derin bir saygı uyandırmasını sağladı. Bu süreçte adalet mekanizmasının işleyişine katkı sunmaya devam eden deneyimli hukukçu, 19 Kasım 1989 - 19 Kasım 1993 tarihleri arasında Hâkimler ve Savcılar Kurulu Yedek Üyeliği vazifesini de başarıyla yerine getirdi.
Zaman içerisinde tecrübesini taçlandıran Çetinkaya, 6 Ekim 2000 tarihinde Danıştay 5. Daire Başkanlığı makamına getirildi. Bu dairede kamu görevlileriyle ilgili davalar başta olmak üzere pek çok kritik dosyaya yön verdi. Hukuk dünyasındaki eşsiz saygınlığı onu nihayetinde Danıştay'ın en yüksek makamına taşıdı. 14 Nisan 2004 tarihinde meslektaşlarının büyük teveccühüyle Danıştay Başkanı seçildi.
Türk yargısının zirvesindeki bu şerefli görevi büyük bir titizlikle yürüten Ender Çetinkaya, iki yıl boyunca kurumu başarıyla temsil etti. Meslek hayatını onurla sürdüren duayen isim, 2 Nisan 2006 tarihinde, yasal yaş sınırı olan yaş haddinden dolayı emekliye ayrıldı. Çetinkaya, emekliliğinin ardından da Türk hukuk sistemine kazandırdığı ilkeler ve yetiştirdiği hukukçularla anılmaya devam ediyor.