Ebubekir Şahin, 1974 yılında Rize'nin Çayeli ilçesinde dünyaya geldi. İletişim alanında lisans, yüksek lisans ve doktora eğitimi alan Şahin, onlarca yıl süren bürokratik kariyerini RTÜK Başkanlığı'nda noktaladı; ardından Türk Telekom Genel Müdürlüğüne atanarak kamu ve özel sektör arasındaki köprüyü kurdu.
Eğitim Hayatı
İlkokul yıllarını Rize'de geçiren Şahin, lise eğitimi için Sakarya'ya taşındı. 1991'de başladığı Gazi Üniversitesi İletişim Fakültesi Halkla İlişkiler ve Tanıtım Bölümü'nden 1995'te mezun oldu. Akabinde akademik çalışmalarını sürdürdü; 1998-2002 yılları arasında Gazetecilik Anabilim Dalı'nda yüksek lisansını tamamladı. 2006 yılında ise Selçuk Üniversitesi'nde iletişim alanında doktora çalışmalarına başladı.
Bürokratik Kariyer
Şahin'in kamu hayatı, birbirini izleyen çok sayıda üst düzey görevden oluşur. 2002-2007 arasında Adalet Bakanı Cemil Çiçek'in Özel Kalem Müdürü olarak çalıştı. Sanayi ve Ticaret Bakanlığı'nda önce AB Genel Müdürlüğü bünyesinde daire başkanlığı, ardından Bakan Zafer Çağlayan'ın özel kalem müdürlüğünü üstlendi. 2008-2011 yılları arasında RTÜK Üst Kurul Müşavirliği görevini yürüttü; bu dönem, medya düzenlemesi alanındaki birikiminin temelini oluşturdu.
Anadolu Ajansı'nda Mali ve İdari İşler Daire Başkanı olarak başladığı süreç, Genel Müdür Yardımcılığına ve kısa bir dönem vekaleten Genel Müdürlüğe uzandı. Sonraki yıllarda Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığı'nda önce müsteşar yardımcısı, ardından müsteşar sıfatıyla görev yaptı. Bu çeşitlilik, Şahin'in idari portföyünün genişliğini ortaya koyuyor.
RTÜK Başkanlığı ve Sonrası
16 Ekim 2017'de TBMM Genel Kurulu oylamasıyla RTÜK Üyesi seçilen Şahin, 23 Ocak 2019'da İlhan Yerlikaya'nın istifasının ardından Üst Kurul tarafından RTÜK Başkanı olarak belirlendi. Ocak 2021'de ikinci, Ocak 2023'te üçüncü kez aynı göreve seçildi; böylece yaklaşık altı yıl boyunca Türkiye'nin yayıncılık düzenleyici kurumunu yönetti. Bu görevin yanı sıra 12 Haziran 2020'de Halkbank Yönetim Kurulu üyeliğine de atandı.
Ekim 2025'te RTÜK Başkanlığı görevi sona eren Şahin'in yerine Mehmet Daniş getirildi. Aynı tarihlerde, Türk Telekom Genel Müdürü Ümit Önal'ın Siber Güvenlik Başkanlığına atanmasının yarattığı boşluğa Şahin getirildi; şirketin Kamuyu Aydınlatma Platformu bildirimi bu atamayı 24 Ekim 2025 itibarıyla resmileştirdi.
İngilizce bilen Ebubekir Şahin, evli olup Zeynep Melike ve Ahmet Burak adlarında iki çocuk babasıdır.