1967 yılında Malatya'da dünyaya gelen ve Türk bürokrat olarak tanınan Necmettin Kalkan, uzun yıllar mülki idare amiri olarak görev yaptıktan sonra vali unvanıyla önemli şehirleri yönetmiştir. İstanbul Üniversitesi Hukuk Fakültesi mezuniyetiyle başlayan mesleki kariyeri, Türkiye'nin farklı coğrafyalarında kaymakamlık ve vali yardımcılığı gibi kademelerden geçerek Hakkâri ve Artvin valiliklerine kadar uzanmıştır.
Mülki İdare Amirliğinden Valiliğe Ulaşan Kariyeri
Malatya'da doğan Türk bürokrat Necmettin Kalkan, yükseköğrenimini 1988 senesinde İstanbul Üniversitesi Hukuk Fakültesi'nde tamamlayarak mezun olmuştur. Hukuk eğitiminin ardından mülki idare amirliği mesleğine adım atan Kalkan, kariyeri boyunca birçok farklı bölgede mülki idare amiri olarak önemli sorumluluklar üstlenmiştir. Bu kapsamda görev aldığı idari makamlar şunlardır:
- Şuhut kaymakam vekilliği
- Sütçüler ve Sason kaymakamlıkları
- Van vali yardımcılığı
- Pazar ve Kocaali kaymakamlıkları
- Kocaeli vali yardımcılığı
Ayrıca 2008 yılına gelindiğinde ise yeni kurulan Sancaktepe ilçesine kurucu kaymakam unvanıyla atanarak buradaki idari yapılanmayı başarıyla yönetmiştir.
Mülki idaredeki bu yönetim geçmişinin ardından Necmettin Kalkan, 17 Ağustos 2011 tarihli Resmî Gazete'de yayımlanan Bakanlar Kurulu kararıyla Artvin Valiliği görevine getirilmiştir. Artvin'de yaklaşık iki yıl süren valilik hizmetinin sonrasında, 4 Ağustos 2013 tarihinde yayımlanan Valiler Kararnamesi doğrultusunda bu kez Hakkâri Valisi olarak görevlendirilmiştir. Hakkâri'deki idari liderliğini de bir yılı aşkın süre yürüten Kalkan, 23 Mayıs 2014 tarihinde yine Resmî Gazete'de yayımlanan valiler kararnamesiyle mülki idaredeki aktif saha görevlerinden ayrılarak Merkez Valisi kadrosuna atanmıştır.
2016 Sonrası Hukuki Süreçler ve Beraat Kararı
15 Temmuz darbe girişimi Kalkan için dönüm noktası oldu. İçişleri Bakanlığınca 19 Temmuz 2016 tarihinde açığa alınan bürokrat hakkında hızlıca adli süreç başlatılmıştır. İstanbul Cumhuriyet Başsavcılığı soruşturmasında gözaltına alındı. Sevk edildiği İstanbul Nöbetçi Sulh Ceza Hakimliği bünyesinde gerçekleştirilen sorgusunun neticesinde, kendisine yöneltilen silahlı terör örgütü üyeliği suçlaması sebebiyle tutuklanarak cezaevine gönderilmiştir. Olağanüstü hâl uygulamaları kapsamında 1 Eylül 2016 tarihinde yayımlanan 672 sayılı Kanun Hükmünde Kararname (KHK) uyarınca da meslekten ihraç edildi.
Tutuklu statüsünde yargılaması devam eden eski vali Necmettin Kalkan, İstanbul Otuzuncu Ağır Ceza Mahkemesinde hakim karşısına çıkarılmıştır. Yapılan yargılama faaliyetleri sonucunda mahkeme heyeti, 9 Şubat 2018 tarihinde Kalkan hakkında kararını açıklamıştır. Mahkeme, Kalkan'ın hiyerarşik yapıda olmadığını tespit etti. Buna karşın, örgüte bilerek ve isteyerek yardımda bulunduğu kanaatine varılarak kendisine 4 yıl 2 ay hapis cezası verilmiştir. Mahkeme, Kalkan'ın tutuklulukta geçirdiği süreyi dikkate alarak tahliyesine hükmetmiştir. Tahliyenin ardından dava dosyası Yargıtay'a taşındı.
Yargıtay On Altıncı Ceza Dairesi, yaptığı incelemeler neticesinde ilk derece mahkemesinin kararını bozarak sanığın beraat etmesi gerektiği yönünde hüküm tesis etmiştir. Bu bozma ilamının akabinde dava dosyası yeniden İstanbul Otuzuncu Ağır Ceza Mahkemesi gündemine gelmiştir. Yeniden gerçekleştirilen yargılama sürecinin sonunda mahkeme heyeti, Yargıtay'ın kararına uyarak 22 Kasım 2022 tarihinde Necmettin Kalkan'ın tüm suçlamalardan beraat etmesine karar vermiştir. Özel hayatında evli ve iki çocuk babası olan Kalkan, mülki idaredeki uzun hizmet yıllarının ardından bu beraat kararıyla adli süreci tamamlamıştır.