Hukukçu ve siyasetçi kimliğiyle tanınan Zeynel Abidin Binkaya, 1888 yılında Kastamonu'da dünyaya geldi. Selanik'te tamamladığı başarılı hukuk eğitiminin ardından adliye teşkilatında çeşitli kademelerde görev yaptı. Kendi memleketi Kastamonu başta olmak üzere ülkenin farklı şehirlerinde hâkimlik, müfettişlik ve idarecilik üstlendi. Milli Mücadele yıllarında yerel düzeyde önemli sorumluluklar alan Binkaya, Cumhuriyet döneminde ise TBMM çatısı altında milletvekili olarak görev yaptı. Deneyimli devlet adamı, 23 Haziran 1957 tarihinde yaşama veda etti.
Hukuk Kariyeri ve Yargı Görevleri
Gençlik yıllarında Selanik Hukuk Mektebi'nden mezun olan Zeynel Abidin Binkaya, meslek hayatına bu bölgede başladı. İlk görevleri arasında Selanik Merkez Bidâyet 1. Ceza Dairesi ile Selanik İstinaf Mahkemesi zabıt kâtiplikleri yer alıyordu. Bölgedeki hizmetlerinin ardından memleketine dönerek Kastamonu Memleket Hastanesi Müdürlüğü vazifesini yerine getirdi. Mesleki birikimi arttıkça yargı mekanizmasında daha kritik görevlere getirildi.
Kastamonu'da Bidâyet ve İstinaf Mahkemeleri üyesi olarak çalıştı. Daha sonra İstanbul'a tayin edilerek İstanbul 2. Cünha ve Bidâyet Mahkemeleri Azalığı görevlerinde bulunan Binkaya, aynı zamanda İstanbul ve mülhakatı 1. sınıf sulh hâkimliği sorumluluğunu da üstlendi. Lüleburgaz Adli İhtisas Mahkemesi Hâkimliği ve Adliye Müfettişliği gibi makamlarda da bulunarak adalet sistemine katkı sundu. Hukuk alanındaki uzun mesaisini Beyoğlu 1. Noterliği ile sürdürdü.
Kariyeri boyunca üstlendiği başlıca görevler şunlardır:
- Selanik Merkez Bidâyet ve İstinaf Mahkemeleri Zabıt Kâtipliği
- Kastamonu Memleket Hastanesi Müdürlüğü
- İstanbul ve Mülhakatı 1. Sınıf Sulh Hâkimliği
- Lüleburgaz Adli İhtisas Mahkemesi Hâkimliği ve Adliye Müfettişliği
- Beyoğlu 1. Noterliği
Toplumsal Faaliyetler ve Siyasi Hayatı
Zeynel Abidin Binkaya, mesleki çalışmalarının yanı sıra toplumsal alanda da son derece aktif bir profil çizdi. Kastamonu Gençler Kulübü Reisliği görevini üstlenerek yöredeki gençlik faaliyetlerinin ve sosyal hayatın gelişiminde önemli bir rol oynadı. Anadolu'nun bağımsızlık mücadelesi verdiği kritik yıllarda Kastamonu Müdafaa-i Hukuk Cemiyeti İdare Azası olarak görev alan Binkaya, milli mücadele hareketinin Kastamonu'daki teşkilatlanmasında ve güçlenmesinde aktif roller üstlenmiştir.
Kentin yerel idaresindeki ve sivil toplumundaki bu etkin çalşmaları, onun ulusal siyasette yer almasının önünü açtı. Türkiye Büyük Millet Meclisi bünyesinde VI. ve VII. dönem Kastamonu Milletvekili olarak parlamentoda görev aldı. İki dönem boyunca mecliste memleketinin haklarını savundu. Aile hayatında evli ve iki çocuk babası olan Binkaya, geride saygın bir özgeçmiş bıraktı.