İstanbul Teknik Üniversitesi İnşaat Fakültesi'nin Jeodezi ve Fotoğrametri Bölümü mezunu olan mühendis ve siyasetçi Orhan Sür, 1951 yılında Balıkesir'de doğmuştur. Yükseköğrenimini bitirdikten sonra kendi memleketine dönerek siyasi çalışmalara yönelen Sür, yerel yönetim mekanizmalarından en alt basamaktan başlayıp ulusal düzeydeki yasama faaliyetlerine kadar uzanan ve Cumhuriyet Halk Partisi çatısı altında milletvekilliğiyle neticelenen oldukça uzun soluklu bir siyaset yolculuğuna adım atmıştır.
Siyasete İlk Adımlar ve Yerel Yönetim Deneyimi
Sür, aktif siyaset hayatına ilk olarak 1983 senesinde Sosyal Demokrasi Partisi (SODEP) bünyesine resmi olarak katılarak başlangıç yapmıştır. Burada parti bünyesinde ilçe yöneticiliği yaptı. Sonrasında gerçekleşen 1984 yerel seçimlerinde Balıkesir belediye meclis üyeliğine seçilerek yerel yönetim kademelerinde aktif şekilde sorumluluk üstlenmeye başlamıştır. Sosyaldemokrat Halkçı Parti (SHP) döneminde de Balıkesir merkez ilçe başkanlığı ile il yönetim kurulu üyeliği gibi son derece mühim vazifeleri başarıyla yürütmüştür. Kent siyasetinin önde gelen isimlerinden biri haline gelerek 1989 mahalli idareler seçiminde SHP'nin Balıkesir belediye başkan adayı olarak seçmenlerin karşısına çıkmıştır.
CHP İl Liderliği ve Parlamento Yılları
1992 yılında CHP kapıları yeniden açıldığında, kendisi partinin Balıkesir kurucu il başkanı sıfatıyla teşkilatı oluşturmak üzere resmi olarak görevlendirildi. Bu kritik il başkanlığı vazifesini 1999 yılına dek kesintisiz sürdürdü. CHP bünyesindeki başarılı çalışmalarını 2000-2005 yılları arasında Parti Meclisi üyeliğiyle taçlandıran Sür, 2002 genel seçimlerinde 22. dönem Balıkesir milletvekili seçilerek parlamentoda görev yapmıştır.