Türkiye’nin idari tarihindeki önemli devlet adamlarından biri olan Necati Bilican, 1941 yılında Ardahan’ın Posof ilçesine bağlı Özbaşı köyünde dünyaya gözlerini açmıştır. Meslek hayatı boyunca kaymakamlıktan valiliğe, genel müdürlükten bölge valiliğine kadar devlet kademelerinin en kritik noktalarında görev alan tecrübeli isim, Türk bürokrasisi içerisinde son derece önemli görevler ifa etmiştir. Özellikle Denizli’de görev yaptığı dönemde sergiledişi hukuk odaklı duruşu ve kamu yararını gözeten cesur kararlarıyla adından sıkça söz ettirmiştir.
Kariyer Basamakları ve Görev Yılları
Kamu hizmetine genç yaşlarda adım atan Necati Bilican, ilk olarak 1969 ile 1970 seneleri arasında Samsun’un Ladik ilçesinde kaymakamlık görevini yürütmüştür. Buradaki çalışmalarının ardından idari basamakları hızla tırmanarak valilik makamına yükselmiştir. Meslek hayatının verimli dönemlerini farklı şehirlerde yönetici olarak geçiren Bilican’ın üstlendişi başlıca vazifeler şunlardır:
- 1985 - 1990 yılları arasında Denizli Valisi olarak görev yapmıştır.
- 1991 - 1992 döneminde ise Edirne Valisi unvanıyla kente hizmet vermiştir.
- Bölgede asayişin ve kamu düzeninin sağlanması amacıyla Olağanüstü Hâl Bölge Valiliği görevini üstlenmiştir.
Hizmetleriyle her zaman anıldı. Necati Bilican, güvenlik bürokrasisinin en üst mertebesi olan Emniyet Genel Müdürlüğü koltuðuna iki farklı dönemde oturarak büyük bir sorumluluk üstlenmiştir. İlk olarak 16 Nisan 1990 tarihinde bu göreve atanmış ve 9 Temmuz 1991 tarihine kadar vazifesini sürdürmüştür. Yıllar sonra, devletin kendisine yeniden ihtiyaç duymasıyla 1 Ağustos 1997 tarihinde ikinci kez aynı makama getirilmiş ve bu zorlu görevi 9 Haziran 1999 tarihine dek başarıyla ifa etmiştir.
Denizli’deki Fişleme Krizi ve Tarihi Karar
Necati Bilican isminin Türkiye genelinde geniş kitleler tarafından duyulması, Denizli Valiliği döneminde yaşanan sıra dışı bir olayla gerçekleşmiştir. Valilik döneminde, yerel güvenlik birimlerinin vatandaşlara yönelik bir uygulaması kriz yaratmıştır. O dönemde Jandarma birimlerinin halkın siyasi eğilimlerini belirlemek üzere gizli listeler hazırladığı ve fişleme yaptığı tespit edilmiştir. Vali Bilican’ın bu konudaki kararı netti. Vatandaşların temel hak ve hürriyetlerine zarar veren bu durumu kabul etmeyen Bilican, duruma derhal müdahale etmiştir. Hukukun üstünlüğünü ve vatandaşlık haklarını korumak amacıyla hazırlanan tüm fişleme belgelerini toplatmış ve bunları yaktırmıştır. Bu adım büyük ses getirdi. Kendisinin bu cesur ve demokratik tavrı, ülke genelinde yankı uyandırarak Türk bürokrasi tarihinin unutulmaz dönüm noktalarından biri hâline gelmiştir.