Türkiye'nin idari yapısında derin izler bırakan önemli bürokratlardan biri olan Celal Kayacan, 1929 yılında dünyaya gelerek mülki idare amirliği kariyerine adım atmıştır. Anadolu'nun dört bir köşesinde vali ve kaymakam sıfatıyla görev alan tecrübeli devlet adamı, uzun yıllar boyunca kamu hizmetini başarıyla yürütmüştür.
İlk Adımlar ve Kaymakamlık Dönemi
Celal Kayacan'ın devlet hizmetindeki profesyonel serüveni, 1957 yılında Düzce kaymakamı olarak görev almasıyla resmiyet kazanmıştır. Bu ilçede yaklaşık bir yıl boyunca yerel yönetim süreçlerini yöneten Kayacan, idari tecrübesini pekiştirmiştir. 1958 yılına kadar sürdürdüğü bu ilk görevin ardından, idarecilik basamaklarını hızla tırmanmaya başlamıştır.
Anadolu'yu Saran Valilik Yılları
Mülki amirlikte gösterdiği yetkinlik, Kayacan'a Türkiye'nin en kritik vilayetlerinde valilik kapılarını aralamıştır. Nitekim 1964 yılında Hakkâri Valisi olarak atanmasıyla birlikte, ülkenin farklı coğrafyalarında devam edecek olan valilik dönemi başlamıştır. Doğu Anadolu Bölgesi'ndeki bu zorlu görevi 1967 yılına kadar sürdürmüştür.
Hakkâri'den sonra Karadeniz'in önemli liman kenti Trabzon'a atanan tecrübeli yönetici, 1967-1968 yılları arasında buradaki mülki idareyi sevk ve idare etmiştir. Hemen ardından yönünü tekrar güneydoğuya çevirerek 1968 ile 1971 yılları arasında Mardin valiliği sorumluluğunu üstlenmiştir. Mardin'deki başarılı hizmet sürecini, 1971-1975 yılları arasındaki dört yıllık Sivas valiliği dönemi takip etmiştir.
Kayacan'ın tayin durakları bununla da sınırlı kalmamıştır. 1975 yılında Bolu valisi olarak göreve başlayan devlet adamı, buradaki üç yıllık mesaisini 1978'de tamamlayarak Kayseri'ye geçiş yapmıştır. Kayseri'de 1978-1979 yılları arasında görevde kaldıktan sonra, 1979 yılında kısa bir süreliğine Ege'nin sanayi ve tarım merkezlerinden Denizli'de valilik yapmıştır. Aynı yıl içerisinde Kocaeli valiliğine atanarak 1980 yılına dek sanayi kenti Kocaeli'de devletin en üst düzey temsilciliğini üstlenmiştir. Geniş yetki alanları ve üstlendiği sorumluluklarla cumhuriyet tarihimizin önemli bürokratik aşamalarında fiilen rol alan Celal Kayacan, Düzce ilçesinden başlayıp ülkenin en yoğun sanayi merkezlerinden olan Kocaeli'ye kadar uzanan geniş bir coğrafi yelpazede devleti başarıyla temsil etmiştir.
Deneyimli bürokratın yönettiği tüm şehirler kronolojik sırayla şu şekildedir:
- Hakkâri (1964-1967)
- Trabzon (1967-1968)
- Mardin (1968-1971)
- Sivas (1971-1975)
- Bolu (1975-1978)
- Kayseri (1978-1979)
- Denizli (1979)
- Kocaeli (1979-1980)
Merkez Valiliği ve Emeklilik Dönemi
Taşradaki yoğun valilik temposunun ardından Celal Kayacan, Ankara'da merkez valisi olarak görevlendirilmiştir. Bakanlık bünyesinde sürdürdüğü bu son resmi görevi esnasında, 28 Şubat 1982 tarihinde kendi isteğiyle emekliye ayrılma kararı almıştır. Aktif çalışma hayatını sonlandıran tecrübeli bürokrat, 12 Haziran 2004 tarihinde hayata gözlerini yummuştur. Kayacan, geride onurlu bir hizmet geçmişi bırakmıştır.