Birgül Ayman Güler, Türk akademisyen, yazar ve siyasetçi olarak kamu yönetimi alanında önemli çalışmalar yürütmüş bir isimdir. 1961 yılının 1 Haziran günü İzmir'in Bergama ilçesinde doğan Güler, Boşnak kökenli bir aileye mensuptur. İlk ve orta öğrenimini memleketinde, Bergama Zübeyde Hanım İlkokulu ve Bergama Lisesi'nde tamamlamıştır. Yükseköğrenim hayatına 1978 yılında adım atan Güler, Marmara Üniversitesi Siyaset ve İdare Bölümü'nden 1983 yılında mezun olmuştur. Eğitimine devam ederken 1979 ile 1980 yılları arasında dil eğitimi alarak yabancı dil bilgisini geliştirmiştir. Güler, akademik kariyerine 1985 yılında Ankara Üniversitesi bünyesinde Kamu Yönetimi ve Siyaset Bilimi anabilim dalında yüksek lisans yaparak başlamıştır.
Akademik Yükselişi ve Kamusal Görevleri
Doktora eğitimine 1987 yılında başladı. Bu eğitimini 1992 yılında tamamladı. Araştırmacı, 1996 senesinde doçent unvanını kazandı. Yönetim bilimi alanındaki profesörlük unvanına ise 2002 yılında ulaştı. Devlet kadrolarında da sorumluluk üstlenen akademisyen, 1985-1986 yılları arasında Türkiye Cumhuriyeti İçişleri Bakanlığı'nda çalıştı. Burada yaklaşık bir buçuk yıl boyunca Araştırma Planlama Koordinasyon uzman yardımcısı pozisyonunda görev yaptı. Güler, 1986 ile 2002 yılları arasında TODAİE (Türkiye ve Orta Doğu Amme İdaresi Enstitüsü) kadrosunda öğretim üyesi olarak görev yaparken, aynı zamanda kurum içi birçok idari ve bilimsel araştırmayı da başarıyla koordine etti. Enstitü bünyesinde önemli yönetsel görevler alan Güler, 1996-2002 yılları arasında TODAİE Yerel Yönetim Araştırma ve Eğitim Merkezi Müdürlüğü görevini üstlendi. Ardından 2002'den 2011 yılına kadar Ankara Üniversitesi Siyasal Bilgiler Fakültesi bünyesinde öğretim üyeliği yaptı. Bu süreçte SBF Kamu Yönetimi Araştırma ve Uygulama Merkezi Müdürlüğü ile Yönetim Bilimleri Anabilim Dalı Başkanlığı gibi idari sorumlulukları da başarıyla yürüttü.
Güler, uluslararası alanda da Türkiye'yi temsil etti. TODAİE bünyesindeki çalışmaları kapsamında Azerbaycan ve Kırgızistan'da kamu yönetimi merkezleri kurma göreviyle bu ülkelerde bir haftadan iki aya varan sürelerle araştırmalar yürüttü. Ayrıca enstitü faaliyetleri çerçevesinde Almanya, Çin ve İsveş gibi farklı ülkelerde gerçekleştirilen inceleme gezilerine katıldı.
Ulusal düzeyde büyük yankı uyandıran araştırma projelerine imza attı. Güler, kariyeri boyunca şu önemli çalışmalara liderlik etmiştir:
- YERYÖN (Yerel Yönetimleri Güçlendirme Projesi): Yerel idarelerin kurumsal yapısını inceleyen bu çalşma kapsamında on adet kitap yayımlanmıştır.
- YEREP (Yerel Yönetimler İçin Eğitim Malzemesi Geliştirme Projesi): Görsel destekli eğitim kitaplarının yanı sıra Türkiye'nin en büyük yerel yönetim portalı olan yerelnet.org.tr kurulmuştur.
- Türkiye'nin Yönetsel Kuruluşu (1919-1949): Ankara Üniversitesi Bilimsel Araştırma Projeleri Birimi bünyesinde yürütülen ve üç cilt halinde kitaplaştırılan araştırmadır.
Akademisyen, KAYUD ve YAYED gibi mesleki derneklerde genel başkanlık görevlerini yürütürken, KİGEM bünyesinde de uzun yıllar yönetim kurulu üyeliği yaptı.
Siyasi Kariyeri ve Milletvekilliği
Akademik kimliğinin yanı sıra toplumsal ve siyasi alanda da aktif bir duruş sergileyen Birgül Ayman Güler, 14 Nisan 2007 tarihinde düzenlenen tarihi Tandoğan Mitingi ve Anıtkabir Yürüyüşü'nün ana konuşmacıları arasında yer alarak adını geniş kitlelere duyurdu. Güler, ayrıca bir siyasi partinin kurucu kadrosunda yer aldı. Aktif siyasete Cumhuriyet Halk Partisi bünyesinde devam etti. 2011 genel seçimlerinde 24. Dönem CHP İzmir Milletvekili olarak Türkiye Büyük Millet Meclisi'ne girdi. CHP içerisinde Kadın Örgütlenmesinden Sorumlu Genel Başkan Yardımcılığı görevini üstlenen siyasetçi, aynı zamanda iki dönem boyunca Parti Meclisi üyeliği yaptı. Milletvekilliği süresince partisinin yönetimsel politikalarını ve kamuoyuna yansıyan görüşlerini açık platformlarda tartışmaya açması, parti içinde çeşitli görüş ayrılıklarına yol açtı. Bu tartışmaların neticesinde disiplin kuruluna sevk edilen Güler, hakkında talep edilen tedbirli geçici ihraç istemine tepki göstererek 26 Ocak 2015 tarihinde Cumhuriyet Halk Partisi'nden istifa etti. Yasama faaliyetlerine bağımsız İzmir milletvekili olarak devam eden Güler, parlamento döneminin tamamlanmasının ardından akademik ve yazınsal çalışmalarına odaklandı. Güler'in kamu yönetimi, yerelleşme politikaları ve yönetim bilimi üzerine kaleme aldığı çok sayıda kitabı ve bilimsel makalesi bulunmaktadır.
